חוק השכירות ההוגנת וסיוע בשכר דירה לעולים

רוב העולים מתחילים בשכירות

כמעט כל עולה חדש מתחיל את החיים בארץ בדירה שכורה. שתי מערכות כללים חשובות כאן. ראשית, המדינה משלמת לעולים סיוע חודשי בשכר דירה לתקופה מוגבלת. שנית, מאז 2017 החוק מעניק לשוכרים הגנות של ממש: חוק השכירות ההוגנת, שהוא למעשה תיקון לחוק השכירות והשאילה, התשל״א-1971. המדריך הזה עוסק בשני הנושאים, ומבוסס רק על סכומים שפרסמו משרדי הממשלה ועל נוסח החוק.

סיוע בשכר דירה: המסלול שלכם נקבע לפי תאריך העלייה

בחודשים הראשונים שכר הדירה מכוסה מסל הקליטה שמשלם משרד העלייה והקליטה. אחר כך משרד הבינוי והשיכון משלם סיוע בשכר דירה. הכסף מועבר אוטומטית לחשבון הבנק שאליו הועבר סל הקליטה: אין צורך להגיש בקשה, אין מבחן הכנסה ואין צורך להציג חוזה שכירות. התנאים: תעודת עולה בתוקף, אין בבעלותכם דירה או חלק מדירה, ואינכם גרים בדיור הציבורי.

אם קיבלתם מעמד עולה ב-1 במרץ 2024 או אחריו

הסיוע מתחיל בחודש השביעי מקבלת מעמד עולה ונמשך עד החודש ה-30, כלומר 24 תשלומים חודשיים. הסכומים החודשיים לפי דף משרד העלייה והקליטה, שעודכן ב-15 באוקטובר 2026:

• יחידים, או עולה שבן או בת הזוג ותיקים: 363 ₪ סיוע בסיסי, ועוד 973 ₪ תוספת לפי יישוב כשהיא חלה (סך הכול 1,336 ₪).
• זוגות ומשפחות: 659 ₪ סיוע בסיסי, ועוד 1,341 ₪ (סך הכול 2,000 ₪).
• משפחות חד-הוריות: 739 ₪ סיוע בסיסי, ועוד 1,500 ₪ (סך הכול 2,239 ₪).
• מי שקיבלו מעמד עולה בין 1 באפריל ל-31 בדצמבר 2025 ומתגוררים בבית שמש מקבלים תוספת אחרת: סך הכול 1,000 ₪, 1,500 ₪ ו-2,000 ₪ לשלוש הקבוצות.

היישובים שמזכים בתוספת תלויים במועד העלייה. מעמד שהתקבל בין 1 במרץ 2024 ל-31 במרץ 2025: אזורי עדיפות לאומית, הנגב והגליל. מעמד שהתקבל מ-1 באפריל 2025: יישובים במחוזות צפון, חיפה, דרום ויהודה ושומרון של משרד הפנים. התוספת נקבעת לפי הכתובת בספח תעודת הזהות, ושני בני הזוג צריכים להיות רשומים באותה כתובת. אין כפל תוספות.

• חיילים ובני שירות לאומי-אזרחי שהתגייסו בתוך 30 חודשים מקבלת מעמד עולה מקבלים 500 ₪ לחודש במהלך השירות, וחיילים בודדים 750 ₪. הסכום מחליף את הסיוע הרגיל, לתקופה של עד 36 חודשים.
• אחרי השחרור הסיוע נמשך מספר חודשים כמספר חודשי השירות, עד 36.
• בוגרי תוכנית נעל״ה מקבלים סיוע כבר מהחודש הראשון למעמד העולה, למשך 30 חודשים.

אם קיבלתם מעמד עולה עד 29 בפברואר 2024

הטבלה הישנה עדיין חלה עליכם. הסיוע ניתן מהחודש השמיני ועד סוף השנה החמישית (במשפחות חד-הוריות עד סוף השנה השישית), והסכום יורד עם הזמן. הסכומים החודשיים לפי דף משרד הבינוי והשיכון, שעודכן ב-12 באוקטובר 2026: יחידים 223 ₪ (חודשים 8 עד 12), 400 ₪ (חודשים 13 עד 48), 89 ₪ (חודשים 49 עד 60). זוגות: 402 ₪, אחר כך 800 ₪ (חודשים 13 עד 24), 600 ₪ (25 עד 36), 400 ₪ (37 עד 48), 99 ₪ (49 עד 60). משפחות חד-הוריות מקבלות את סכומי הזוגות עד החודש ה-48, ואחר כך 223 ₪ (49 עד 60) ו-134 ₪ (61 עד 72).

בשני המסלולים, עולים בעלי הכנסה נמוכה ששוכרים דירה שלא מבני משפחה יכולים לבקש סיוע גבוה יותר, לפי מבחן הכנסה, דרך חברות ההרשמה של משרד הבינוי והשיכון: במסלול החדש אחרי 6 חודשים, ובמסלול הישן אחרי 12. לשאלות: 2310* (מוקד סיוע בשכר דירה לעולים).

הזכויות שלכם לפי חוק השכירות ההוגנת

התיקון פורסם ב-19 ביולי 2017 ונכנס לתוקף 60 יום אחר כך. הוא חל על חוזים שנחתמו מאותו מועד. ברוב הכללים האלה אי אפשר להתנות בחוזה, אלא לטובת השוכר. ההגנות העיקריות:

• חוזה בכתב: החוזה צריך להיות כתוב וחתום, וכל צד מקבל העתק חתום. החוזה צריך לכלול את כתובת הדירה, דמי השכירות ומועדי התשלום, תקופת השכירות וכל ברירה להארכה או לביטול, תשלומים נוספים, וכל פגם מהותי שידוע למשכיר.
• דירה ראויה למגורים: המשכיר חייב למסור דירה ראויה למגורים. החוק מפרט מה הופך דירה ללא ראויה: אין מערכת ניקוז ושפכים, אין חשמל או תאורה, אין אספקת מי שתייה, אין פתחי אוורור ותאורה טבעית או דלת כניסה עם מנעול, אין הפרדה בין השירותים לדירה, או שיש סיכון בלתי סביר לבטיחות השוכר או לבריאותו. מסירת דירה כזו היא הפרת חוזה.
• תיקונים: המשכיר מתקן על חשבונו כל ליקוי שאינו קל ערך ושלא נגרם משימוש בלתי סביר שלכם, בתוך זמן סביר ולא יאוחר מ-30 יום מהדרישה. אם הליקוי לא מאפשר מגורים סבירים בדירה, המועד הוא 3 ימים.
• מה אתם משלמים: דמי שכירות, ארנונה, מים, חשמל, גז וחימום, ודמי ועד בית שוטפים. אתם לא משלמים על רכישה או שדרוג של מערכות קבועות, על ביטוח המבנה של המשכיר או על חובות של המשכיר עצמו.
• דמי תיווך: אם המתווך פעל מטעם המשכיר, המשכיר משלם את דמי התיווך, לא אתם.
• ערובה: כל הערובות שכרוכות בהוצאה כספית שלכם יחד (מזומן, ערבות בנקאית, או ערבות מנותן אשראי חוץ-בנקאי מורשה או ממבטח) לא יעלו על הנמוך מבין: שלושה חודשי שכירות, או שליש מדמי השכירות לכל תקופת החוזה. המשכיר רשאי לממש אותן רק בשל שכר דירה שלא שולם, חשבונות שלא שולמו, נזק שאתם אחראים לו או אי-פינוי הדירה בסוף התקופה, ועליו להודיע לכם מראש. הוא צריך להחזיר את הערובה בתוך 60 יום מהחזרת הדירה, או כשהחובות שלכם נפרעו.
• הודעה מוקדמת: אם החוזה מאפשר למשכיר לבטל בלי עילה, הסעיף תקף רק אם גם לכם יש זכות כזו. המשכיר צריך להודיע לפחות 90 יום מראש, ואתם לפחות 60 יום. אם למשכיר יש ברירת הארכה, עליו להודיע לכם לפחות 90 יום לפני תום התקופה; אם הברירה אצלכם, עליכם להודיע לפחות 60 יום לפני.

חלק מהחוזים לא נכללים בכללים האלה: שכירות לנופש, מעונות לסטודנטים, לתלמידים או לעובדים, דיור מוגן, דירות בשכירות מוגנת, חוזים לשלושה חודשים או פחות בלי ברירת הארכה, חוזים ליותר מעשר שנים בלי אפשרות ביטול מוקדם למשכיר, ושכירות יקרה במיוחד. החוק קבע את הרף הזה על 20,000 ₪ לחודש, והוא מתעדכן בכל ינואר.

שינוי אחרון: חוק התוכנית הכלכלית לשנת 2026, שפורסם ב-31 במרץ 2026, עדכן את סעיף הערובה. החוק מזכיר כעת במפורש ערבויות של נותני אשראי חוץ-בנקאיים מורשים, נותני שירותי תשלום מורשים ומבטחים, לצד ערבות בנקאית ומזומן, וכולן נספרות באותה תקרה.

טיפים מעשיים

• צלמו את הדירה ביום הכניסה וצרפו את התמונות לחוזה.
• בקשו כל תיקון בכתב (וואטסאפ או מייל מספיקים). המועדים של 30 יום ו-3 ימים נספרים מהרגע שהמשכיר קיבל את הדרישה.
• בדקו שהערובה שמבקשים מכם בתוך התקרה החוקית. בחוזה ל-12 חודשים בשכירות של 6,000 ₪, התקרה היא 18,000 ₪.
• עדכנו את הכתובת בתעודת הזהות: התוספת לפי יישוב תלויה בה.
• תכננו את התקציב לפי מועד סיום הסיוע: אחרי החודש ה-30 (המסלול החדש) או אחרי השנה החמישית (המסלול הישן). המעבר לשכר דירה מלא הוא רגע טוב להשוות בין שכירות לקנייה בסימולטור של Ribit.